最后，FTTH/0还需要大力探索发展各种类型的高带宽应用。

　　“互联网+”时代，宽带作为国家战略资源，正在受到越来越多的关注，政府在宽带发展政策上的支持力度也正在加大。

　　目前，有的省推出了“宽带发展评估指数”，通过具体的指数对地市宽带发展情况进行更为直观的评估。

　　目前，多个省打造的全光网，得益于政府政策的指导，ADSS光缆以及运营商的支持。相关模式在全国有推广价值。

　　虽然我国固定宽带加快普及，网络能力和用户规模在不断扩大，但是仍面临宽带建设通行权没有充分保障的问题。农村和中西部地区宽带水平虽然在不断提高，但与城市和东部地区差距不断加大。

　　在宽带发展上，如果地方政府在做经济规划的时候能够将宽带纳入其中，那么目前所面临的相关问题都将在政策的支持下得到解决。据悉，目前城市迁改带来的宽带设备损坏的赔补问题正在受到关注和推进。

　　最近，多个省份正在进一步加强FTTH/O的建设，已成为全光网省为目标，比如：

　　近日，贵州省通信管理局联合省住房和城乡建设厅印发《关于进一步推动光纤到户建设的通知》。对各地住建、规划部门及各通信运营企业提出4个“一律不得”：

　　住宅项目光纤到户设计图审查凡是不达强制性标准的一律不得发放施工图审查合格书；

　　光纤到户通信设施工程施工图设计文件未经审查或审查不合格的一律不得发放施工许可证；

　　项目未通过通信部门光纤到户竣工验收专项备案的一律不得竣工登记备案；

　　项目未取得竣工登记备案或光纤到户设施专项备案的各通信运营企业一律不得接入公网。

　　《通知》同时要求，既有住宅小区在光纤到户设施改造中，房地产开发商和物业管理部门不得以任何方式限制通信运营企业进入，限制用户自由选择电信业务，或向通信运营企业收取未经政府主管部门核准的任何费用。

　　又如，12月11日，河南省省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议，讨论通过了《河南省住宅区宽带网络设施建设管理暂行办法》。强调：

　　一要高度重视，大力支持住宅区宽带网络建设，全力以赴推进年底实现全光网省的目标任务；

　　二要找准住宅区光纤入户建设中的问题，制定有效的解决办法；

　　三要推广郑州市光纤入户建设经验，建立协调机制，集中解决反馈问题；

　　四要加大宣传力度，积极营造推进实现全光网省目标的舆论氛围。
   
    工信部运行局发布了最新的行业数据，笔者第一时间了解到，FTTH/0用户在11月净增454.9万户，截至11月末的总数达到了1.14451亿户。

　　FTTH/0代表了我国宽带发展的更高水平，应该高于国务院《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》的目标水平。

　　因此，FTTH/0的建设应该从四个层面去衡量：

　　网络资源层面，FTTH/0不仅要在城区绝大部分区域实现光纤到户，在大部分的农村地区也应该实现光纤到行政村（参见习近平主席在今年乌镇互联网大会上的致辞）；

　　网络覆盖层面，无论是通过光纤入户还是光纤到楼的方式，都能够实现100Mbps的接入能力；

　　宽带用户的实际使用速率方面，“门槛”要高于《意见》提出的目标——《意见》要求，到2017年，其他设区市城区和非设区市城区宽带用户平均接入速率达到20Mbps，对于全光网城市而言，这意味着指标有可能会高达50Mbps；


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