农村宽带一直是宽带发展中的一块“短板”，城乡宽带鸿沟存在越来越大的危险。2015年，城市宽带用户当年净增1089万户，是农村宽带用户净增数的5.5倍。改革创新电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区宽带建设，使用ADSS光缆能补上公共产品和服务“短板”、带动有效投资、促进城乡协同发展。为加快农村宽带发展，各地陆续出台实实在在的支持政策，如将宽带网络建设纳入各级城乡规划、土地利用总体规划，与水、电、油、气、路、城乡建设维护统筹考虑等。除了政策支持，配套建设资金也将积极落实。国务院常务会议明确提出“加大中央财政投入，引导地方强化政策和资金支持”，同时，基础电信企业、广电企业、民间资本也将积极参与。会议提出，到2020年实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，预计总投入超过1400亿元。2016年，在政策与资金双轮驱动下，农村宽带发展将迎来新突破，城乡宽带数字鸿沟将进一步缩小。

     2015年10月14日召开的国务院常务会议，决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制。随后，工信部与财政部联合印发《2016年度电信普遍服务试点申报指南》的通知，各地积极响应。在政策呵护与资金到位的支撑下，农村宽带发展将有望实现大步跨越。


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